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　　一直以来，一些公共资金去向不明广受诟病。全国政协委员、广东省审计厅副厅长李心在参加全国政协十二届二次会议时表示，今年将专项审计社会抚养费，迈出破冰之步。

　　巨额资金在哪里？谁管着？

　　“社会抚养费收了多少？在哪里？谁管着？恐怕是一笔糊涂账。”全国政协委员王名说，“且不说历年来征收了多少，能不能把目前还没有花掉的数额告诉我？”

　　打着社会公共利益旗号，大张旗鼓征收费用，却没有坦然向公众晒出一笔明细账，类似资金实在不算少数。

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国人大代表张元贵说，这笔巨额资金不仅“去向成谜”，使用更是“难上加难”，门槛太高、程序繁琐，有的人跑了两三年，也没闹明白这个钱到底存哪了。

　　去向里有多少“不能说的秘密”？

　　对资金去向的追问，近年来常现于报端。然而面对质疑，有关部门的“托词”却有点“敷衍了事”。不少代表委员直言，收费之所以去向成谜，却是源于过程中“不能说的秘密”，部门给出的很多理由也站

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不住脚。

　　－－“上缴国库说”：收上来做“金库”，挪出去当“他用”？

　　被追问社会抚养费去向时，有关部门称，社会抚养费及滞纳金全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳

入地方财政预算管理。

　　而在审计署报告中，动辄千万元级的挪用、迟缴现象多次出现。部分地区利用社会抚养费

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私设“小金库”，随意用于餐费等事项。深圳甚至有计生干部私吞560万社会抚养费被抓，称这些钱被“打牌 输掉”了。

　　资金去向何时不再“躲猫猫”？

　　王名委员

建议，应把历年征收的社会抚养费转用到帮助失独家庭，并建立公开透明的机制，比如将这些钱纳入公募基金会的管理范围。“这些钱来自于民，老百姓有权知道它们在哪、用于何处了。”

　　“全覆盖监管，就是要去除这些漏项和死角。”刘红宇委员说，要从立法出发，通过预算法等法律的修改，将其纳入到人

大的监督视野中，杜绝腐败窝点。对于民意特别聚焦、公众特别关心的重要资金，还应实现独立核算，单独列支明细。

　　朱征夫委员说，不仅要追问这些钱往哪儿去了，从标准的制定，到过程的公开透明，还应横向覆盖所有资金，纵向形成整体链条。

　　专家还建议，想要解决维修资金审批时间长、想用用不了、利息跑不赢CPI等问题，应改进资金托管方式，让资金“躺着挣钱”，还利于民。

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