11月8日，卫生部发布《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》)，禁止包括婴儿奶粉在内的母乳代用品发布广告或减价促销，并禁止在医院内进行任何推销宣传
　　尽管国家明文规定不准奶粉生产企业进行医务营销，但是生产企业违规营销早已是公开秘密。多家企业指，一二线城市医院为洋品牌奶粉所垄断，医院新生儿第一口奶多为洋品牌所把控，国产品牌无法挤入。经过多次整顿，医务营销渐渐从明转暗，商业贿赂屡禁不止。
　　如果监管到位，盘踞在一二线城市医院的洋品牌奶粉，多年经营的医务营销优势将随之瓦解。
　　东方艾格乳业分析师陈连芳认为，“对国内企业是一个好机会”。
　　《意见稿》所称母乳代用品，是指以6个月以内婴儿为对象，通过市场销售或者以其他形式提供的，部分或者全部代替母乳的乳制品、饮料和其他食品。
　　另外，卫生部明确禁止母乳代用品生产企业、销售企业设计、制作、代理、发布或者变相发布母乳代用品广告。
　　新办法出台，国产婴幼儿配方奶粉企业普遍持支持态度。一家国内品牌法务部负责人告诉记者，“外资品牌进行医院营销，垄断了新生儿的‘第一口奶’，以后不得不吃他们的产品。”